手册第九部分 · 县级制度
《衡南县公共文化设施管护工作细则》
县级制度必看2025年1月印发 · 工作总纲
原文获取渠道该文件无公开在线全文，正式文本以纸质印发件为准，可向县局公服股索取。
一句话概要
全县设施管护的"工作总纲"，新任人员第一份要通读的文件。
手册关联章节
手册 1.3~1.4手册 2.1手册 7.1~7.2
新任人员重点掌握
- 1第三条"七到位、七不准"——整个岗位的底线说明书；
- 2第四、五、六条明确县、乡、村三级责任架构，乡镇是辖区管护的主体责任单位；
- 3第五条给乡镇定五项法定职责：定岗定责、全面管护、每周巡检核查、四类台账、学习演练；
- 4第二十条要求建立四类基础台账，第二十一条定"当日记、按月归、年度装订、杜绝补漏虚"四条铁律；
- 5第二十二条日常督查、季度打分、年度总评，第二十三条落实奖惩通报。
内容详解（完整版）
共 3 节📌 本细则无公开在线文本，正式文本以纸质印发件为准（向公服股索取）。以下条文要点依据手册 v2.0 整理，便于对照查阅——引用时以印发件原文为准。
1细则的"骨架"：新任人员按这个顺序读
- 第一步读第三条——"七到位、七不准"，先把底线刻在心里；
- 第二步读第四、五、六条——县、乡、村三级各自担什么责，你那一格是什么；
- 第三步读第二十、二十一条——四类台账和四条铁律，你每天案头的事；
- 第四步读第二十二、二十三条——县里怎么查、怎么打分、怎么奖惩，知道规则才知道轻重。
2逐条要点对照
| 条文 | 内容要点 | 对你的意义 |
|---|---|---|
| 第三条 | 管护总要求"七到位、七不准"：开放值守/日常巡检/清洁保洁/设备养护/隐患整改/台账记录/安全管控到位；不准擅自关停闭站/长期闲置失管/设施破损失修/场地脏乱无序/私占挪用场地/违规收费经营/台账虚假空缺 | 整个岗位的底线说明书，打印贴墙 |
| 第四条 | 县级职责：统筹督导、年度工作要点、巡检清单、统一台账模板、季度全覆盖抽查+常态化随机暗访、问题整改销号、业务培训、数据汇总 | 知道县里按什么节奏查你 |
| 第五条 | 乡镇五项法定职责：①定岗定责（明确分管负责人、专职管护人员，细化每日/每周/每月任务）；②本级设施全面管护+指导督导村级；③每周村级巡检核查、汇总上报、跟踪闭环；④建立四类台账、按时上报；⑤组织学习、应急演练、规范开放 | 你岗位的"法定清单"，检查逐条对着问 |
| 第六条 | 村级职责：每日清洁、设备检查、开门值守；第一时间上报故障隐患；规范填台账；维护设施公益属性 | 村里的活由村级管护人员干，你负责核查 |
| 第八条 | 日常巡检6项内容 + 巡检建立问题清单 | 巡检台账"记什么"的出处 |
| 第二十条 | 建立四类基础台账：日常管护巡检台账、故障隐患整改台账、资产设备管理台账、开放服务活动台账 | 四本账一本不能少，分册分放 |
| 第二十一条 | 台账管理四条铁律：当日事当日记、按月归档、年度装订、杜绝补记漏记虚记 | 突击补台账=台账虚假空缺，追责比漏记更重 |
| 第二十二条 | 实行日常督查、季度打分、年度总评 | 每季度一次"大考"，过程材料平时留好 |
| 第二十三条 | 落实奖惩通报 | 干得好有表扬，干不好全系统通报 |
3配合落实的动作
- 细则要求"问题整改销号管理"——你的整改台账每条要有"发现—上报—处置—销号"闭环，前后对比照片是销号凭证；
- 细则要求"统一台账模板"——不要自造表，县局统一模板字段是对着检查要求设计的（工具页下载）；
- 细则要求"组织业务培训"——训练营既是提能机会，也是细则要求的培训考勤记录。